黄石市住房和城市更新局机房运维和网络安全服务项目

遴选的公告

 依据《黄石市住房和城乡建设局招标和采购管理办法》，拟就黄石市住房和城市更新局机房运维和网络安全服务项目，采用公开遴选方式选定服务合作公司，诚邀符合条件的服务单位参与遴选，具体内容及要求如下：

一、项目基本情况

1、项目名称：黄石市住房和城市更新局机房运维和网络安全服务

2、采购内容：

黄石市住房和城市更新局机房运维（网络运维、网络安全运维）和网络安全服务（具体服务内容见附件）。

3、控制价：50万元/年（其中运维费25万元/年，网络安全服务费25万元/年，需在报价明细表里分项报价）。

4、服务期限：自合同签订之日起1年。本项目服务期实行1+2模式，1年服务期满后，经采购人考核合格，成交供应商可续签合同。续签实行一年一签，最多可续签2年。

二、资格条件及要求

1、具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，如供应商是自然人的提供身份证明材料；
（2）2021年-2023年任意一年的财务审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（4）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

2、未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

 三、投标文件审查

招标人依据《黄石市住房和城乡建设局招标和采购管理办法（试行）》（黄建办[2022]35号）要求组建遴选小组。开标现场由遴选小组对各投标人进行审查，只有审查合格的投标人方能进入比价或评分阶段。

1.资格性审查

依据遴选公告和有关法律的规定,对投标文件要求提供的资格证明文件进行审查，采用资格评审入围办法，以确定投标人是否具备有效的资格。在资格性检查时,如有投标人资质及证明文件不满足遴选文件要求或过期失效情况的，经遴选小组认定，视为非实质性响应，将视为无效投标。

2.符合性审查

遴选小组从投标人递交的投标文件的有效性、完整性和对遴选文件的响应程度进行审查。经审查，如有以下情况之一的，属于无效相应文件：

2.1递交投标文件投标人法定代表或其委托授权人身份与投标文件不符的；

2.2未按照遴选文件规定密封、签署、盖章的；

2.3附有招标人不能接受的条件的；

2.4对无效投标文件须由遴选小组进行复核确认，确认为无效投标文件的投标人不予进入评分阶段。

四、评分办法

1.投标单位符合性审查家数少于5家（不含5家）的，现场采用比价方式确定投标人，根据合理低价中标原则确定中标候选人。

合理低价计算方法为：以评审合格的投标人投标报价的平均值作为基准价，报价最接近基准价的投标人为中标人，若有两家及以上投标人报价与基准价差值相等，则按报价较低、企业业绩数量较多进行逐项比优，选定中标人。

2.投标单位符合性审查家数多余于5家（含5家）的，本次遴选采用综合评分法的方式确定中标人。由遴选小组分别对投标人的投标报价、商务部分、技术部分进行综合评分，其中：报价评分占30%，商务评分占70%，最终得分为各部分得分之和（得分保留两位小数），综合评分第一名为中标候选人。

具体评分细则见下表：

五、付款方式

1.机房运维费：2024年底前支付运维费用的60%，合同期满后支付运维费余额。

2.网络安全服务费：网络安全服务提供的设备和软件，安装调试完成，经验收合格后支付网络安全服务费。

六、工作要求

1.服务方驻场工程师须具备计算机相关专业本科及以上学历，2年以上相关维护工作经验；驻场工程师服从用户的上班时间安排，全身心投入到机房运维和网络安全服务工作中，禁止做其它无关的事项；驻场工程师需与服务方就用户方的运维服务签署保密协议。

2.如遇重大问题，服务方需派技术团队上门服务，及时处理机房运维和网络安全服务中发现的问题，确保机房良好运行和全局网络安全。出现问题服务方应及时作出响应，并在4小时内解决问题。如服务方所派技术人员在运维服务中，出现失误给用户方工作造成影响，用户方按次在100-1000元范围内扣除运维服务费用。

3.驻场工程师服从用户方工作安排。做好日常巡检和常规维护工作，并做好台账记录。驻场工程师必须保持稳定，未经用户方同意，服务方不得对驻场工程师进行调整；用户方对驻场工程师不满意的，服务方必须无条件调换。

七、投标文件要求、递交地点及时间

1.遴选响应文件包含内容：投标报价、行业资质（营业执照）、法人授权委托书、类似项目业绩证明材料、服务方案、服务承诺、投标资料真实性、合法性、完整性承诺等原件（复印件）加盖公章。投标文件装订成册（一套），送达时应密封完好，并加盖公章。参加开标的代表须带有效身份证件原件。

2.遴选响应文件投标截止时间为 2024年 9月24日14时30分，地点为黄石市下陆区广州路21号市直集中办公区2号楼 317办公室。我局将于2024年 9月24日14时30分组织现场开标。

3.遴选响应文件逾期送达或未送达指定地点的将被拒绝；未按要求密封遴选响应文件，视同无效投标。

4.联系人：桂先生 电话：0714-6228576

八、合同格式及主要条款

甲方：黄石市住房和城市更新局 （以下简称甲方）

乙方： （以下简称乙方）

根据《中华人民共和国民法典》和国家的其他有关规定，现甲乙双方经友好协商，本着平等、自愿、诚实、信任、互惠互利的原则，就乙方为甲方提供机房运维和网络安全服务，签订如下协议：

一、服务内容

黄石市住房和城市更新局机房网络运维、网络安全运维、网络安全服务（具体服务内容见附件）

二、工作要求

具体内容见第六条

三、费用及付款方式

1、合同费用：合同总额为人民币 （￥  ）

2、付款方式：机房运维费：2024年底前,乙方提供正规增值税普票,甲方支付运维费用的60%，即 元。合同期满后，甲方支付运维费余额,即 元。

网络安全服务费：网络安全服务提供的设备和软件，安装调试完成，经验收合格后,乙方提供正规增值税普票,甲方支付网络安全服务费,即 元。

3、乙方账户信息资料

（1）开户银行：

（2）开户名称：

（3）帐 号：

四、合同服务期

1.合同期限：合同签订之日起12个月（2024年 月 日-2025年 月 日）；

2.合同续签：合同满一年后经甲方对服务进行考核评估，考核通过后，报请甲方领导同意，甲乙双方可以续签合同。

五、甲方责任

1、积极配合乙方工作，提供相应的工作环境。

2、配合协调各部门、各业务系统厂商、各供应商开展网络安全的加固和整改。

3、按合同规定及时支付服务费用。

六、乙方责任

1、服从甲方工作安排 ，严格遵守甲方有关规定。

2、乙方按照合同规定的内容严格执行合同，组织人员履行合同的服务内容，包括机房网络运维、网络安全运维、网络安全运维服务等。

3、遵守国家保密法律、法规、规章制度，履行保密义务，不记录、不存储、不复制、不留存机房网络中的一切信息。不以任何方式泄露在维护工作中接触和知悉的秘密或敏感信息，不擅自发表、谈论工作中未公开的信息内容。

七、保密条款

乙方应严格遵守甲方有关信息保密规定，不得向甲方索取或通过其他方式带走信息系统安全、网络运行、业务办公的有关敏感信息，包括但不限于以下信息：

1、《中华人民共和国保守国家秘密法》明确的保密内容；

2、应用系统中的业务数据；

3、所有带密级的文件；

4、服务期配置参数和操作系统、数据库系统及应用系统用户名及密码；

5、其他可能影响网络运行、业务办公、信息系统安全的信息。

八、安全条款

1、乙方服务人员不得利用为甲方服务期间从事危害国家利益或甲方利益的活动，在服务过程中不得危害甲方业务系统、机房、网络等安全。

2、乙方技术人员现场服务应遵守甲方机房管理制度，不得将无关人员带入机房，不得擅自将属于甲方的任何物品带出。

3、甲方如遇到事故、故障等紧急情况需乙方立即提供服务时，乙方按照甲方的要求开展相关工作，事后由甲方补办相关手续，乙方应予以协助。

4、更改系统设置、系统重新安装、应用程序升级、涉及数据库及核心网络设备等重要操作，乙方技术人员应编制工作方案、应急预案和安全措施报甲方审核同意，做好数据备份和安全措施后，方可开始工作，并接受甲方运行维护部门人员对工作全过程进行监护。工作完工后，乙方应填写服务工作记录，详细记录检修维护内容、操作步骤、变更情况、处理结果等交甲方监护人员签字确认。

5、未经甲方允许，乙方在提供服务的过程中不得对与工作内容无关的设备、软件系统进行操作、更改。

6、为方便乙方工作，甲方向乙方提供相关系统的用户帐号和临时密码。乙方工作结束后，甲方即修改密码。

7、乙方应建立甲方机房网络运维、网络安全运维、网络安全服务范围内的运维服务档案。

九、对不可抗拒力的处理规定

1、协议签订任何一方因战争、火灾、水灾、台风、地震等国际惯例视作不可抗力受阻，而无法履行其协议义务时，本协议可解除或经协商将执行时间延长与上述事故持续相等日数。

2、因不可抗力致使无法履行部分义务或全部义务一方应立即以书面形式通知对方无法履行义务的理由，在不可抗力发生后七天内，提交回主管机构核发的证明以证实该不可抗力之发生，允许延期履行、部分履行或终止合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

3、因不可抗力致使无法履行义务一方应于该不可抗力事件终止或排除后，立即以书面形式通知对方。

4、因不可抗力影响协议执行超过50天，双方应就协议的进一步执行与否进行磋商并达成一致。

十、解决合同纠纷的方式

合同执行期内，任何一方有严重违反合同责任的行为，在协商未果的情况下，对方有权提出终止合同，同时责任方对由此造成的损失进行经济赔偿。

双方应友好协商处理争议，若协商不成时，可向甲方住所地仲裁机关申请仲裁。

十一、其它

1、合同组成：由本合同书包括附件一：黄石市住房和城市更新局机房运维和网络安全服务内容、附件二：安全保密协议、附件三：驻场人员安全背景审查资料。

2、本合同自双方签字之日起生效，合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。

3、在本合同执行期内甲乙双方共同签定的有关协议与本合同具有同等效力。

4、本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份, 具有同等法律效力。

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人）的法定代表人，现授权委托 （单位） (姓名)为我的代理人,以本公司的名义参加 （招标人）的 投标。授权委托人在开标、评标、合同遴选过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

投标人（盖章）

法定代表人（盖章）

代理人：姓名： 性别： 年龄：

身份证号码： 职务：

授权委托日期： 年 月 日

 黄石市住房和城市更新局

2024年 9 月 18 日

黄石市住房和城市更新局机房运维和网络安全

服务要求

黄石市住房和城市更新局机房现有设备主要包括：服务器、交换机、路由器、精密空调、UPS等设备，还包括大楼视频监控系统、会议系统、广播系统、机房环境监控系统、电力配送系统等设备。

各个办公室的终端电脑共有230余台，打印机共有90余台。

另外，包括多家银行、财政、不动产登记、民政、市民之家等20多条网络专线。

运维服务目录清单：